1. Экспериментальная и инновационная деятельность в сфере образования осуществляется в целях обеспечения модернизации и развития системы образования с учетом основных направлений социально-экономического развития Российской Федерации, реализации приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации в сфере образования.
2. Экспериментальная деятельность направлена на разработку, апробацию и внедрение новых образовательных технологий, образовательных ресурсов и осуществляется в форме экспериментов, порядок и условия проведения которых определяются Правительством Российской Федерации.
3. Инновационная деятельность ориентирована на совершенствование научно-педагогического, учебно-методического, организационного, правового, финансово-экономического, кадрового, материально-технического обеспечения системы образования и осуществляется в форме реализации инновационных проектов и программ организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и иными действующими в сфере образования организациями, а также их объединениями. При реализации инновационного проекта, программы должны быть обеспечены соблюдение прав и законных интересов участников образовательных отношений, предоставление и получение образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями, образовательным стандартом.
4. В целях создания условий для реализации инновационных проектов и программ, имеющих существенное значение для обеспечения развития системы образования, организации, указанные в части 3 настоящей статьи и реализующие указанные инновационные проекты и программы, признаются федеральными или региональными инновационными площадками и составляют инновационную инфраструктуру в системе образования. Порядок формирования и функционирования инновационной инфраструктуры в системе образования (в том числе порядок признания организации федеральной инновационной площадкой), перечень федеральных инновационных площадок устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Порядок признания организаций, указанных в части 3 настоящей статьи, региональными инновационными площадками устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
5. Федеральные государственные органы и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, в рамках своих полномочий создают условия для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику.
В современных условиях важнейшим условием развития системы образования является инновационная деятельность. Инновационную деятельность в образовании следует рассматривать как систему взаимосвязанных действий, направленных на преобразование сложившейся практики образования, на разрешение существующих в системе образования проблем.
Характеризуя целевые установки, реализуемые инновационной деятельностью, обратимся к ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в котором отмечено, что она «ориентирована на совершенствование научно-педагогического, учебно-методического, организационного, правового, финансово-экономического, кадрового, материально-технического обеспечения системы образования» .
Законодательством установлено, что инновационная деятельность в системе образования осуществляется в двух основных формах: через реализацию инновационных проектов и осуществление инновационных программ. В качестве субъектов инновационной деятельности рассматриваются организации, осуществляющие образовательную деятельность, а также иные, действующие в сфере образования организации и их объединения.
Обосновывая тенденции инновационной деятельности в образовании, следует, в качестве основных, отметить следующие:
− обеспечение реализации приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации в сфере образования;
− ориентация инновационной деятельности на приоритеты социально-экономического развития Российской Федерации;
− учет при осуществлении инновационной деятельности основных направлений социально-экономического развития конкретного региона, муниципального образования;
− обеспечение ориентации на запросы участников образовательных отношений - потребителей образовательных услуг, работодателей, работников образовательных организаций.
Отметим, что инновационная деятельность в образовании в настоящее время является управляемым и системно регулируемым процессом, а ее направленность определяется приоритетами государственной политики в сфере образования.
Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования на 2013-2020 гг. ориентирована на обеспечение высокого качества российского образования в соответствии с меняющимися запросами населениями и перспективными задачами развития российского общества и экономики; повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития страны. Она определяет в качестве приоритетных направлений следующие позиции, определяющие направленность инновационной деятельности в системе образования:
− формирование гибкой, подотчетной обществу системы непрерывного образования, развивающей человеческий потенциал и обеспечивающей текущие и перспективные потребности социально-экономического развития Российской Федерации;
− развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих равную доступность услуг дошкольного, общего и дополнительного образования детей;
− модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего и дополнительного образования детей, направленных на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации;
− создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессиональ-ного участия;
− обеспечение эффективной системы по социализации и самореализации молодежи, развитию потенциала молодежи» .
Федеральная целевая программа развития образования на 2016-2020 гг. ориентирована на «создание условий для эффективного развития российского образования, направленного на обеспечение доступности качественного образования, отвечающего требованиям современного инновационного социально ориентированного развития Российской Федерации». В качестве приоритетных направлений инновационной деятельности рассматриваются следующие:
− «создание и распространение структурных и технологических инноваций в среднем профессиональном и высшем образовании;
− развитие современных механизмов и технологий общего образования;
− реализация мер по развитию научно-образовательной и творческой среды в образовательных организациях, развитие эффективной системы дополнительного образования детей;
− создание инфраструктуры, обеспечивающей условия подготовки кадров для современной экономики;
− формирование востребованной системы оценки качества образования и образовательных результатов» .
Конкретная образовательная организация, ориентируясь на данные приоритеты, а также, учитывая позиции внутренних и внешних стейкхолдеров, определяет необходимые для нее задачи и направления инновационной деятельности .
Особую роль в реализации инновационной деятельности в образовании в настоящее время приобретает целенаправленное формирование ее инновационной инфраструктуры. Согласно законодательству, она представлена системой федеральных или региональных инновационных площадок.
Региональные инновационные площадки это организации, осуществляющие образовательную деятельность, и иные действующие в сфере образования организации, а также их объединения, которые реализуют инновационные проекты (программы), имеющие существенное значение для обеспечения развития системы образования и реализации основных направлений государственной политики Российской Федерации в сфере образования.
В настоящий момент инновационная инфраструктура образования Кировской области представлена 53 региональными инновационными площадками, организациями-кураторами которых являются КОГОАУ ДПО «Институт развития образования Кировской области» и ФГБОУ ВО «Вятский государственный гуманитарный университет». Анализ показывает, что в инновационную деятельность включены образовательные организации всех типов и видов. Так, среди образовательных организаций, являющихся региональными инновационными площадками, - 3 учреждения среднего профессионального образования (6% от общего количества площадок), 3 учреждения дополнительного образования (6% от общего количества площадок), 42 учреждения общего образования (78% от общего количества площадок), 3 специальных коррекционных образовательных организации (6% от общего количества площадок), 2 учреждения дошкольного образования (4% от общего количества площадок).
Анализ показывает, что тематическими приоритетами деятельности региональных инновационных площадок являются следующие направления :
− модернизация содержания образования, обусловленная внедрением федеральных государственных образовательных стандартов - 18 проектов, что составляет 34% от их общего количества;
− развитие сетевых форм взаимодействия и реализации образовательных программ - 7 проектов (13%);
− совершенствование воспитательного потенциала образовательной организации - 7 проектов (13%);
− развитие системы оценки качества образования - 7 проектов (13%);
− развитие инновационных форм реализации образовательных программ, в т. ч. дистанционного образования - 5 проектов (9%);
− развитие адаптивных образовательных программ - 2 проекта (4%);
− инновационные подходы к управлению образовательными организациями различных типов и видов - 1 проект (2%);
− совершенствование профессионально-личностного становления личности педагогов образовательных организаций - 4 проекта, что составляет 8% от их общего количества;
− формирование информационно-образовательной среды образовательной организации - 2 проекта (4%).
Таким образом, в современных условиях инновационная деятельность в образовании, ориентированная на совершенствование образовательной практики и на развитие образовательных систем на основе нововведений, реализуется на всех уровнях образования целенаправленной и системно. Ее приоритеты задаются основными направлениями государственной политики в сфере образования, потребностями социально-экономического развития, запросами внутренних и внешних стейкхолдеров образовательных организаций. Именно инновационная деятельность призвана обеспечить новое качество образования и создать условия развития образовательной системы.
Директор Дома научно-технического творчества МГДД(Ю)Т, г. Москва, канд. псих. наук
Кспериментальная и инновационная деятельность лежит в основе развития как отдельных учреждений дополнительного образования детей, так и системы в целом. Благодаря этому происходит обновление содержания образования. Самой главной функцией экспериментальной и инновационной деятельности является инициация творческой самостоятельности педагога, повышение его мотивации к собственному профессиональному развитию, постоянному самосовершенствованию, которое проявляется в использовании в собственной практике новшеств, стремлении повысить качество работы, применении новых, в том числе самостоятельно разработанных, методик и дидактических средств. Эта функция создает условия для развития субъектной позиции педагогов в их профессиональной деятельности, что создает все необходимые и достаточные условия для развития субъектности учащихся.
Анализ практики экспериментальной и инновационной работы учреждений дополнительного образования позволяет выделить следующие актуальные направления экспериментальной работы:
1. Конкретизация миссии и специфического содержания дополнительного образования как отдельного вида образования в контексте его образовательных и социальных функций; психолого-педагогических оснований построения содержания дополнительного образования детей.
2. Развитие концепции адаптивности и вариативности работы учреждений дополнительного образования как условие эффективной работы с различными контингентами учащихся (одаренными, находящимися в сложной жизненной ситуации, с особенностями развития и др.); раскрытия способностей каждого ребенка; развития личности, становления культурной идентичности, формирования социальной компетентности;
3. Разработка и практическая апробация различных педагогических и образовательных технологий на базе учреждений дополнительного образования с последующей трансляцией в практику работы общеобразовательных учреждений. Отработка модели учреждения дополнительного образования как ресурсного центра системы образования в области образовательных технологий, профильного обучения, развивающего обучения и др.; принципов интеграции с учреждениями общего, профессионального образования;
4. Развитие интегрированных межведомственных проектов с широким привлечением ресурсной базы профессиональных учреждений и организаций (НИИ, вузов, учреждений культуры, спортивных объединений и др.); региональных моделей развития дополнительного образования детей и проектирование соответствующих инфраструктур;
5. Развитие модели деятельности профессиональных сообществ на базе учреждений дополнительного образования (молодых педагогов, общественных тематических профессиональных объединений, экспертных сообществ и др.);
6. Выявление наиболее перспективных направлений развития предметно-темати¬ческого содержания работы учреждений дополнительного образования и блоков дополнительного образования общеобразовательных учреждений (направленностей дополнительного образования детей); разработка соответствующего программно-методического обеспечения. Уровневая дифференциация программ дополнительного образования детей; разработка инвариантных и вариативных компонентов содержания отдельных направленностей дополнительного образования;
7. Разработка совокупности моделей уч¬реждения дополнительного образования детей с различным соотношением учебной, воспитательной, социальной, методической работы; их ресурсного сопровождения (научного, кадрового, методического, информационного, психологического и др.).
Успешное развитие актуальных направлений экспериментальной работы и наработка значительного объема экспериментальных разработок - авторских образовательных программ и методик; форм организации образовательного процесса, определяет актуальность широкого развития инновационной деятельности в сфере дополнительного образования детей.
Понятие «инновация» в последнее время активно вводится в обиход самых разных сфер жизни общества. Так, говорят об инновациях в экономике, инновационном развитии государств, инновационной политике в образовании. Поскольку образование играет решающую роль в кадровом и интеллектуальном развитии эффективной экономики будущего, проблема инновационности образования имеет особое значение.
В литературе прослежено, что термин «инновация» появился в сфере социологии культуры и культурной антропологии и был непосредственно связан с идеей диффузии культурных феноменов. Ныне этот термин широко используется и в других сферах, в том числе в образовании. «Под инновацией понимается любая новая идея, новый метод или новый проект, который намеренно вводится в систему традиционного образования»1.
Возникает вопрос: кем и для чего вводится? Какова мотивация этого действия со стороны участников образовательного процесса?
Если обратиться к практике конкретных учреждений дополнительного образования детей, можно выделить следующие пути появления новшеств в традиционном образовательном процессе (или элементов развития, изменения в рамках устоявшейся схемы функционирования образовательного учреждения):
применение разработок педагогов, которые они выполнили самостоятельно, в рамках курсов повышения квалификации, под влиянием участия в конференциях, при работе в рамках профильных лабораторий методических центров, научных лабораторий педагогических институтов, при обучении в аспирантуре и т.д. Таковыми, например, являются авторские образовательные программы дополнительного образования;
использование научно-методических разработок, созданных учеными в педагогических институтах, на профильных кафедрах вузов, в научных учреждениях системы РАО;
реализация межучрежденческих проектов различного уровня, позволяющих знакомиться и осмысливать функционирование образовательной и социальной практики в других учреждениях и на основе этого создавать новые технологии и методики образовательной работы;
использование ученических инициатив в области творческой деятельности, ученического самоуправления, организации содержательного досуга и использования свободного времени.
Анализ этих путей позволяет сделать вывод о том, что инновационная деятельность возникает по инициативе конкретных людей - педагогов, учащихся. Таким образом, в труде конкретного педагога или управленца образовательной системы инновации выстраиваются при творческом введении в собственную педагогическую практику новых элементов, которые педагог может почерпнуть во внешнем мире. Инновационная деятельность учащихся основана на инициации и поддержке самостоятельных творческих инициатив и организации продуктивной деятельности.
Источниками таких элементов, или новшеств, используемых в собственной практике, могут быть:
курсы повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров. К сожалению, в настоящее время далеко не все действующие курсы обеспечивают возможность получения педагогами инновационного импульса; не всегда в рамках курсов дается материал по особенностям разных образовательных практик, которые могут быть выделены и использованы слушателями;
участие в научно-методических (для педагогов), исследовательских (для учащихся) конференциях и конкурсах, на которых происходит встреча с коллегами и сверстниками, заинтересованные беседы, обмены мнениями, неформальные обсуждения сути образовательных практик; встреча с учеными, открывающими новый смысл в повседневной педагогической или исследовательской деятельности;
соискательство и аспирантура - мощный фактор введения педагога в научное сообщество, средство рефлексии, обобщения и осознания собственной практики с позиций науки, повышение мотивации к собственному профессиональному развитию и использованию новшеств в повседневной практике;
участие в общественных профессиональных организациях, экспертных сообществах по экспертизе проектов инновационного развития образовательных учреждений, результатов работы экспериментальных образовательных учреждений и др.;
реализация межучрежденческих проектов, когда инновационный ресурс разных учреждений объединяется в целях достижения общей цели;
участие в экспериментальной деятельности - проектное выстраивание инновационной деятельности, когда необходимые новации поэтапно планируются и реализуются, оценивается их эффективность и перспективность;
взаимодействие с очагами инноваций - ресурсными центрами, реализующими инновационную работу по отдельным проблемам развития образования.
Отметим, что из всех перечисленных источников, только повышение квалификации является нормативно заданной обязанностью педагога (периодическое повышение квалификации), остальные же всегда являются результатом собственного, внутреннего желания педагога, который находит время и возможности для дополнительной нагрузки. Напрямую выполнение подобной работы не влияет ни на качество образовательного результата, ни на оплату труда. Для учащихся в общем случае вообще не задана необходимость инновационной деятельности; хотя в ряде наиболее эффективных учреждений такие мотивы специально создаются и поддерживаются педагогическим коллективом.
Здесь возникает ключевой вопрос: каковы механизмы возникновения у педагогов и учащихся мотивации к инновационной деятельности? Как стимулировать желание педагогов профессионально развиваться, расширять кругозор, интересоваться достижениями коллег? Как привить учащимся культуру стремления к новшествам, желание постоянно обновлять способы своей деятельности? Надо помнить, что эта мотивация должна поддерживаться в условиях крайней загруженности педагога и учащегося, когда практически весь временной и психологический ресурс уходит на непосредственное проведение занятий и организацию внутришкольной жизни.
Главным ответом на этот вопрос является рассмотренная выше необходимость постоянного и всестороннего развития субъектности участников образовательного процесса как главной цели современного образования. Постановка задачи развития субъектной позиции учителя и ученика задает необходимость введения новшеств в образовательную практику. Будучи развернутым, такой процесс неизбежно стимулирует развитие субъектной позиции участников образовательного процесса, обозначая перед ними все новые рубежи, освоение которых требует новых интеллектуальных и деятельностных средств и, как следствие, дает каждому участнику образовательного процесса возможность самоактуализации и самореализации. Основные факторы актуализации развития субъектной позиции для конкретного педагога, которые обычно являются самоценными:
встреча с творческим коллегой из другого образовательного учреждения, обсуждение с ним практики образования, анализ, сопоставление результативности;
контакты со специалистами соответствующего профессионального сообщества, которые позволяют понять основные факторы развития профессионального сообщества, цели и задачи, которые ставятся в соответствующей профессиональной сфере, современную специфику ее работы;
реальные результаты, достигнутые в образовании конкретных учащихся благодаря применению на занятиях новых подходов.
Механизмом развития инновационной деятельности является сетевое взаимодействие образовательных учреждений. Именно через такое взаимодействие реализуется ресурсная функция образовательного учреждения в определенной области.
Сетевое взаимодействие в образовании - проблема чрезвычайно актуальная: умение учителей и учеников строить продуктивные горизонтальные связи (между учителями-предметниками из разных школ, между школьниками в рамках общественных организаций и т.д.) является для образования важнейшей задачей. Между тем, в реальной практике остается открытым вопрос о запуске механизмов такого взаимодействия, особенно когда речь идет о государственных структурах. Будучи по природе своей весьма консервативной, что обеспечивает системе образования функцию воспроизводства социума, она очень тяжело воспринимает новации в области сетевого взаимодействия. Этому способствуют также традиционно сильная вертикальная структура управления и наличие многочисленных форм контроля на разных уровнях. Тем не менее о перспективности сетевого взаимодействия в образовании говорить можно и нужно: значительный по содержанию и достаточно массовый опыт экспериментальной и инновационной деятельности основан на контакте педагогов из разных учреждений и регионов и задает вектор их творческого профессионального развития.
Попробуем обозначить основные предпосылки и условия, необходимые для возникновения и развития сетевого взаимодействия в образовательных учреждениях. В центре такого взаимодействия всегда оказываются педагог, директор, завуч, которые изначально имеют мотивы к поиску продуктивных внешних контактов, как средству своего профессионального и личностного развития.
Что же необходимо для развития сетевого взаимодействия?
Во-первых, надо, чтобы педагог разработал проект собственного профессионального развития и образовательный проект работы с учащимися, через который он будет его реализовывать. Что представляет собой проект собственного профессионального развития? Это постановка задачи изменения методик, способов, форм преподавания своего предмета исходя из самостоятельно поставленных задач улучшения образования учащихся в рамках данного предмета. Возникает ключевой вопрос: зачем это нужно учителю? Ведь дополнительные затраты времени и сил налицо. Думается, что определяющим здесь является возможность самореализации и повышение собственного профессионального ресурса. Без постановки целей собственного развития никакого разговора о сетевом взаимодействии быть не может. Без них все разговоры будут сводиться к сентенциям типа «вы мне поставили задачу, а я не могу ее выполнить», «обеспечьте меня литературой, компьютером», «вы мне не дали телефон того-то». Иными словами, у работника не возникнет собственных потребностей в поиске дополнительных ресурсов для достижения цели, потому что она поставлена извне и не является для него личностно значимой. Проект профессионального развития должен предполагать освоение новой предметной информации и новых способов работы с детьми. А это означает, что учителю придется обращаться за недостающими ресурсами, например интеллектуальными, информационными, административными, возможно, за пределы своего образовательного учреждения.
На практике проект профессионального развития нередко (а скорее, часто) подменяется «отпиской», положенной в папку экспериментальной работы школы, которая проводится в русле очередной глобальной программы развития образования. Учителю при этом важно одно - адекватно оперировать в ней терминологией, измененной в соответствии с программой. Так воспроизводится и консервируется психология «двойной морали». Педагог понимает, что для успешной работы ему нужны две не связанные друг с другом вещи: выстроить учебную работу с конкретными детьми в тех формах, которые он интуитивно рассматривает, как эффективные, да еще создать несколько текстов «для начальства». Эти тексты необходимы, хотя и составляют тяжелую повинность педагогического труда, поскольку никак не связаны с реальным образовательным процессом. В итоге реальное профессиональное развитие педагога идет на интуитивном, эмпирическом уровне; одновременно повышается нормативно-бюрократическая квалификация учителя, ученикам абсолютно не нужная.
Во-вторых, педагог составляет перечень недостающих ресурсов, необходимых ему для реализации проекта собственного профессионального развития. Это та информация, знания, методики, приемы работы с детьми, которыми он не владеет и для приобретения которых вынужден обращаться «вовне». На предыдущем этапе произошло ключевое событие: педагог сформулировал для себя цель, достижение которой определил, как условие собственного развития. А теперь, на данном, втором, этапе проводит сложную аналитическую работу: выявляет недостающие ресурсы и определяет, куда можно обратиться за ними - в другие школы, в методический центр, в НИИ, вузы и т.д. Наличие там этих ресурсов определяет успешность развития сетевых взаимодействий.
В-третьих, педагог разрабатывает конкретный запрос: что именно он хочет узнать, какую информацию получить, чему научиться и т.д. Это имеет решающее значение при встрече со специалистом из другой области (скажем, из науки). Напомним, что каждая профессиональная область имеет свой профессиональный язык, мало понятный представителю другой профессии. Поэтому точная и понятная формулировка запроса часто является непременным условием для эффективности взаимодействия.
В-четвертых, педагог готовит презентацию собственного ресурса, отсутствующего у возможного партнера. Это очень важный фактор, заинтересовывающий партнера в предоставлении запрашиваемых ресурсов. Идея сетевого взаимодействия и состоит в кооперации ресурсов, за счет чего обе стороны более эффективно двигаются к достижению своих целей. Без взаимной выгоды сетевое взаимодействие не возникает. Предметом интереса могут быть самые разнообразные ресурсы: доступ к библиотеке, содержательность общения, обучение собственных детей и т.д.
В-пятых, педагог создает возможности (в разных формах) для содержательного общения и обсуждения перспектив. Обратимся к примерам. Представим себе встречу одноклассников через 15 (20, 30) лет после выпуска из школы. Предположим, один из этих выпускников - педагог, который поставил себе цель выполнить со своими учениками качественную исследовательскую работу. Естественно, что встреча бывших одноклассников может ограничиться милым общением и воспоминаниями о прежней школьной жизни. Но реален и другой сценарий: среди одноклассников один оказывается кандидатом наук, заведующим лабораторией в НИИ, или заведующим юридическим отделом преуспевающей компании, или главным технологом нефтедобывающего предприятия. В разговоре с ним наш педагог конкретно и точно рассказывает, фактически формулирует, чего ему не хватает для проведения исследовательской работы. С этого момента их общение становится предметным и направленным в будущее. Педагог выясняет, что у одноклассника есть ребенок школьного возраста, и предлагает перевести его в свою школу, где гораздо интереснее. Приглашает также принять будущим летом участие в семейной исследовательской экспедиции. В ответ одноклассник соглашается предоставить ученикам этого учителя возможность работать на профессиональном оборудовании и консультировать их. Так сетевое взаимодействие возникает в процессе общения конкретных людей, руководствующихся, естественно, своими конкретными интересами и ценностными установками.
Сетевое взаимодействие не терпит единых «административных» алгоритмов. Определение взаимной выгоды, предъявление имеющихся и недостающих ресурсов происходит каждый раз индивидуально, но главное - чтобы это явление имело место.
Таким образом, условия для развития сетевого взаимодействия в образовательной системе возникают там и тогда, где и когда реализуется:
1) субъектная позиция участника образовательного процесса - учителя, администратора, выражающаяся в разработке проекта;
2) объективно оцениваются ресурсы для осуществления проекта и выделяются те, которые нужно привлечь;
3) на недостающие ресурсы разрабатываются технические требования, понятные потенциальным партнерам, которые располагают этими ресурсами, но представляют другие профессии;
4) разрабатываются презентации собственных ресурсов для возможного использования их потенциальными партнерами;
5) разрабатывается система возможных встреч и содержательного общения с представителями разных профессий как с потенциальными партнерами.
Эффективность сетевого взаимодействия на уровне учителя зависит от того, насколько качественной будет рефлексия каждого из пяти его шагов в этом взаимодействии. На управленческом уровне эффективность определяется комфортностью условий для реализации всей последовательности шагов.
Перспективы развития системы дополнительного образования
В докладе экспертной группы «Развитие сферы образования и социализации в среднесрочной перспективе» в рамках социально-экономической стратегии развития России до 2020 года рассматривается несколько возможных сценариев развития сферы образования, среди которых выделены: реставрационный, стабилизационный, модернизационный, инновационный. Дополнительное образование, являясь наиболее уязвимой с точки зрения нормативной базы подсистемой, имеет весьма различные перспективы в рамках каждого из этих сценариев.
Реставрационный сценарий поддерживается частью нашего общества и предполагает восстановление институтов и механизмов управления образованием прошлого века. Для дополнительного образования это означает возврат к системе максимального бюджетного финансирования системы; возможно - определение перечня направленностей и примерных образовательных программ, обязательных для каждого учреждения; развитие разноуровневых и преемственных систем фестивалей, конкурсов, организуемых системой. В этом сценарии, который в целом маловероятен, остаются неясными механизмы обновления содержания и организации образовательного процесса. Иллюстрацию к реставрационному сценарию можно найти, например, в системе внешкольного образования Республики Беларусь, где, в целом, все очень неплохо; сохранены все традиционные направления деятельности, система методической работы, преемственная система фестивалей и конкурсов.
Стабилизационный сценарий предполагает конкретизацию и нормативное закрепление социальных обязательств государства в сфере услуг по образованию и социализации для всех обучающихся, проведение четкого разделения на бесплатные и платные услуги для населения; фиксации ответственности региональных и муниципальных бюджетов по обеспечению функционирования и развития системы. Обеспечиваются социальные гарантии государства педагогическим работникам. Этот сценарий должен предполагать закрепление системы дополнительного образования как неотъемлемой части всей образовательной системы, решающей свои специфические задачи. В целом система дополнительного образования рассматривается, как значительный ресурс в обеспечении доступности и качества общего образования; углубленной подготовки по отдельным предметам мотивированных учащихся, выполнение функций компенсации и социальной адаптации для дезадаптированных в условиях школы детей.
В рамках модернизационного сценария принципиальной инновацией становится перенос акцента от процессуального подхода (запуск новых институтов и процессов), к четкой ориентации на достижение новых результатов, нового качества российского образования, нового качества человеческого капитала России, создание системы образовательных сервисов для удовлетворения разнообразных запросов подрастающего поколения. При этом предполагается развитие мотивации и готовности к дальнейшему обучению и деятельности в современной высокотехнологической экономике; развитие социальных компетенций и гражданских установок, целенаправленное формирование гражданской идентичности. В условиях этого сценария учреждения дополнительного образования могут взять на себя функции интеграции ресурсов образования, науки, культуры, спорта, иных социальных институтов для построения и осуществления новых сфер образования: научно-практического, художественного, социокультурного, физкультурно-спортивного, духовно-нравственного. Возможно развитие конкурсного финансирования (на основе как социального заказа, так и государственного заказа в перспективных для развития экономики и культуры областях) программ дополнительного образования, отдыха и оздоровления детей, стимулирующих конкуренцию по качеству. Это дает основания для построения своего, отличного от других видов, содержания дополнительного образования; определение и создание институтов измерения вклада дополнительного образования в качество образования; закрепления за ним функций важнейшего института развития образования.
Инновационный сценарий предусматривает выход за рамки формальной системы в сферу неформального (открытого) образования и социализации, использование новых ресурсов, возможностей и механизмов государственно-частного (поддержка детских индустрий, медиапроекты и др.) и социального партнерства. При этом сценарии учреждения дополнительного образования могут стать центрами формирования территориальных сетей образования и социализации, деятельность которых включает все виды программ и услуг за рамками государственных образовательных стандартов; они превращаются в комплексные социальные учреждения, оказывающие многопрофильные услуги в сфере образования, культуры, спорта, социального обеспечения и здравоохранения. При этом важнейшее значение имеет акцент на приоритет психолого-педагогического содержания реализуемых программ, что определяет главный результат их деятельности в сфере развития личностной сферы ребенка, предполагает научное обоснования динамики и этапности этого процесса, применение обоснованных методик оценки уровня этого развития. Учреждения дополнительного образования становятся базой (в партнерстве с профессиональными организациями) для создания телепередач, ведения блогов, организации сетевых развивающих игр, организации детских фирм и компаний и др.
При любом из сценариев главная задача системы дополнительного образования, которая позволит ей сохраниться - занять значимое и понятное для общества место в структуре преобразований.
В настоящее время перспективы развития содержания дополнительного образования и принципов его функционирования как системы видится в разграничении ответственности и полномочий между разными заказчиками - родителями, муниципальными образованиями, субъектами федерации. Формы дополнительного образования, удовлетворяющие платежеспособный спрос населения на образовательные услуги, выходящие за рамки образовательных стандартов, целесообразно организовать в виде платных образовательных услуг населению.
На области ответственности муниципального образования целесообразно определить формы, способствующие:
организации свободного времени и досуга детей и молодежи, принадлежащих к группе социального риска;
профессиональной ориентации и предпрофессиональной подготовки в области востребованных в районе профессий для предприятий, испытывающих дефицит предложений на рынке труда;
организации работы местных детских общественных организаций и объединений.
В области ответственности субъектов РФ целесообразно определить формы дополнительного образования, способствующие:
созданию системы поиска, отбора, социального лифтинга талантливых и одаренных детей и организации с ними различных форм образовательной деятельности;
развитию уникальных, имеющих давние традиции и высокие результаты творческих коллективов в области науки и культуры;
реализации программ летнего оздоровительного образовательного отдыха; профильных лагерей и смен.
Дополнительное образование детей в России является уникальной образовательной практикой, направленной на индивидуальное развитие каждого учащегося, в свое время обеспечившей высокий уровень образования, способствовавший повышения культурного уровня общества, формирование единых социокультурных норм у населения на пространстве СССР и стран социалистического лагеря.
Дополнительное образование выполняет важнейшую социальную миссию - поддержание культурного многообразия, организации содержательного досуга, социального лифтинга, выявления и развития одаренности школьников. Оно способствует становлению важнейшей антропологической характеристики человека - его субъектности - как хозяина и распорядителя собственной жизни, задавая и открывая перед каждым молодым человеком внутренний смысл его будущей профессиональной и социальной деятельности.
Реализация субъектно-деятельностного подхода в дополнительном образовании позволяет рельефно выявить его социальную и историческую миссию как особого вида образования, направленного на выявление и развитие индивидуальных и личностных задатков и способностей детей и их эффективную реализацию в социуме и профессиональной деятельности. Таким образом, дополнительное образование напрямую способствует самореализации каждого человека; повышению стабильности общества и эффективному взаимодействию разных его составляющих; подготовке инициативных, мотивированных кадров, способных осуществить опережающую модернизацию экономики.
Проектно-исследовательская деятельность и научно-техническое творчество (объединяемое собирательным термином «научно-практическое образование) является одной из наиболее эффективных технологий в сфере дополнительного образования, широко применяется не только в учреждениях дополнительного образования, но и в лицеях и гимназиях, общеобразовательных уч¬реждениях в целом.
Нормативная база и программные установки дополнительного образования на основе субъектно-деятельностного подхода позволяют адекватно выстроить цепочку: миссия - цели - задачи - среда - технологии - результат, определив логику и структуру образовательной работы в этой сфере.
Вселяет надежду то, что важнейшая роль дополнительного образования в контексте развития социума и его кадрового потенциала неоднократно подчеркивалась первыми лицами государства. Так, в феврале 2012 года в.в. путин писал: «необходимо вернуть систему дополнительного образования в сферу ответственности государства - на региональный уровень, оказывая при необходимости поддержку из федерального бюджета. Оплату педагогов дополнительного образования, уровень квалификации которых сопоставим с учительским (включая спортивные школы и школы искусств), надо поэтапно довести до уровня зарплаты учителей общеобразовательной школы. В результате этих мер мы рассчитываем к 2018 году увеличить долю школьников, вовлеченных в дополнительные программы, до 70-75%, в том числе не менее 50% - на бесплатной основе».
Управление инновационной, экспериментальной деятельностью
педагогов в общеобразовательной школе
Т.А. Красильникова, заместитель директора
по учебной работе МБОУ "СОШ № 20"
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, отмечено, что в середине текущего десятилетия российская экономика оказалась перед долговременными системными вызовами, отражающими как мировые тенденции, так и внутренние барьеры развития.
Один из таких вызовов - возрастание роли человеческого капитала как основного фактора экономического развития. При этом стратегической целью государственной политики в области образования является повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.
Реализация этой цели предполагает решение следующих приоритетных задач :
обеспечение инновационного характера базового образования;
модернизация институтов системы образования как инструментов социального развития;
создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров;
формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей, участие в международных сопоставительных исследованиях.
Сейчас необходимы люди, мыслящие не шаблонно, умеющие искать новые пути решения предложенных задач, находить выход из проблемной ситуации. Именно таких людей имел в виду психолог В. Штерн, формулируя определение одаренности: «Умственная одаренность есть общая способность приспособления к новым задачам и условиям жизни».
На первый план выдвигается основная задача современного образовательного учреждения: организация сотрудничества педагогов, родителей, учащихся и социума, направленного на качественное становление личности ребенка, умеющей жить в гармонии с собой и окружающим миром. Поэтому каждой школе необходима своя комплексно-целевая программа развития детской одаренности, одаренных детей.
Наша школа с 2008 года – участник городской экспериментальной площадки «Современные технологии развития детской одаренности в условиях общеобразовательной школы города Рязани», целью которой является содействие внедрению современных технологий развития детской одаренности в практику общеобразовательных школ города Рязани. На основе Программы ГЭП мы разработали свою комплексно-целевую Программу, цель которой не только содействие внедрению современных технологий развития детской одаренности в практику школы, но и создание условий для оптимального развития детей, в отношении которых есть серьезная надежда на качественный скачок в развитии способностей, поддержка исследовательской деятельности учащихся.
Задачи:
1. Организация повышения квалификации педагогов-экспериментаторов в области теоретических исследований детской одаренности, освоение ими современных технологий ее развития, применимых в условиях общеобразовательной школы.
2. Создание, разработка и внедрение инновационных технологий в учебно-воспитательный процесс.
3. Апробация освоенных педагогами технологий развития детской одаренности и выявление условий их эффективного применения в общеобразовательной школе.
4. Создание и обеспечение процесса функционирования механизма мотивации участников Программы на научно-исследовательскую деятельность.
5. Раннее раскрытие интересов и склонностей учащихся к научно-исследовательской деятельности
6. Профориентация молодежи на наукоемкие профессии.
7. Развитие познавательной активности учащихся, исследовательских умений и навыков, ознакомление с методами и приемами научного поиска.
Ожидаемые конечные результаты:
1. Подготовка педагогов, имеющих высокую квалификацию в сфере развития одаренности у детей в условиях общеобразовательной школы.
2. Определение современных возможностей обогащения развивающей среды школы как фактора развития одаренности детей.
3. Увеличение удельного веса численности обучающихся, принявших участие в предметных олимпиадах, конкурсах, конференциях.
4. Положительная динамика изменения процентного соотношения состава учителей, имеющих первую и высшую квалификационные категории.
5. Подготовка материалов с результатами эксперимента и методическими рекомендациями по их внедрению в практику общеобразовательных школ.
6. Публикация и распространение материалов эксперимента.
Мы считаем, что для успешной работы по развитию детской одарённости необходимы следующие условия:
Осознание важности работы всеми членами педколлектива;
Создание и постоянное совершенствование методической системы и предметных подсистем работы с детьми;
Постоянная работа по совершенствованию учебно-воспитательного процесса с целью снижения учебной и психологической перегрузки учащихся;
Включение в работу учителей, обладающих определенными качествами.
Вступление школы в экспериментальную деятельности привело нас к необходимости научиться управлять изменениями, если хотим достигать экстраординарных результатов. Нам было нужно, чтобы изменения, происходящие в нашей жизни, были позитивными и приводили нас к успеху.
Первая реакция на любое изменение – сопротивление.
Сопротивление – это только внешнее проявление другого процесса – того, как люди проверяют новые идеи. Лучший способ использовать это сопротивление – помочь людям следовать этому систематическому процессу проверки.
Профессор Джон Коттер в своей книге «Управление изменениями» выделяет следующие причины сопротивления:
Боязнь потерять что-то ценное;
Слабая коммуникация между руководителем и персоналом;
Различная оценка ситуации;
Боязнь процесса адаптации.
Выделяем следующие этапы вхождения в экспериментальную деятельность:
актуализация – объяснение необходимости изменений;
первичное внедрение (участие только добровольное);
мониторинг и анализ предварительных результатов (безоценочный);
внесение корректив в план реализации;
мотивационный (по постепенному вовлечению заинтересованных лиц);
публичное предъявление продукта;
поощрение участников;
активное внедрение в практику деятельности школы, максимальное увеличение количества участников.
По мнению Джона Коттера, важнейшая роль в процессе изменений отводится самому первому этапу, на котором нужно заинтересовать людей в изменениях, пробудить в них чувство крайней необходимости изменений. Необходимо вызвать у людей эмоции, чувства, чтобы они сами захотели меняться, только тогда преобразования будут качественными и успешными. Согласно плана работы городской экспериментальной площадки специалистами Центра ПМС-сопровождения детей и подростков были проведены семинары-практикумы для педагогов общеобразовательных школы – участников эксперимента: «Одаренность и одаренный ребенок. Рабочая концепция одаренности», «Экопсихологический подход к проблеме развития детской одаренности». С целью развития креативности педагогов специалисты Центра ПМСС на этих семинарах также проводились социально-психологические тренинги, на которых активность участников являлась основной формой поведения. Она подразумевала постоянное реальное включение каждого участника в интенсивное групповое взаимодействие. В жизни человек часто замыкается в себе, сосредотачиваясь лишь на собственных проблемах. Необходимо было научиться сочетать эту погруженность в себя с активной включенностью в другого, в анализ групповых процессов. На занятиях поощрялась конструктивная полемика между участниками, включая руководителя тренингов. В дальнейшем мы также использовали такую форму работы на встречах педагогов-экспериментаторов в рамках школы, с целью дальнейшего самораскрытия, открытия в себе сильных сторон, т. е. таких качеств, навыков, стремлений, которые человек принимает, ценит в себе, которые дают чувство уверенности и доверия к самому себе; изучения возможностей использования своих сильных сторон во взаимоотношениях с другими людьми. На первом этапе был также проведен педагогический совета «Система работы с одаренными детьми». Цель: формирование образовательного пространства, мотивирующего детей к самореализации и саморазвитию. Задачи:
1) создание организационно-педагогических условий в рамках урочной деятельности;
2) формирование инновационного развивающего пространства;
3) создание условий для самоопределения педагогов;
4) психологическое обеспечение деятельности педагогов и учащихся.
На этапе внедрения в силу объективных причин менялся состав участников экспериментальной деятельности. На сегодняшний момент серьезной проблемой является отсутствие в составе нашей группы педагога-психолога. Заставить учителя насильно профессионально развиваться невозможно. Известная восточная мудрость гласит: «Можно сколько угодно раз подводить коня к воде, но невозможно заставить его пить». Сегодня мы делаем акцент на самообразование, саморазвитие, самодиагностику.
Повышению педагогического мастерства учителей способствовало обучение на курсах («Свободное программное обеспечение в образовательном пространстве», «Формирование компетентностного подхода в работе учителя физики», «Инновации в преподавании курса физики в средней школе», «Проектная деятельность в информационной образовательной среде ХХI века(Intel Обучение для будущего)»), участие в работе семинаров («Актуальные вопросы математического образования», «Современные тенденции математического образования») и вебинаров.
Самообразование педагогов осуществлялось по темам:
Формирование умственной культуры в процессе обучения математике.
Применение технологии личностно-ориентированного и развивающего обучения на уроках математики.
Формирование умственной культуры в процессе обучения физике.
Развитие познавательного интереса к предмету географии.
Нравственное воспитание учащихся на уроках литературного чтения через анализ художественного произведения.
Имя существительное в системе русского языка в начальной школе.
Технология развития мышления на уроках литературы.
В результате поиска путей активизации познавательной деятельности учащихся педагогическая мастерская каждого учителя пополнилась наряду с традиционными новыми активными методами и формами обучения:
Методы и средства
обучения
Организационные
формы
Используемые технологии
Проблемные
поисковые
эвристические
игровые
исследовательские
проектные
Урок-лекция
урок-консультация
урок-практикум
урок-конференция
урок-зачет
урок -путешествие
урок- экскурсия
урок-турнир
предметные декады
дни наук
Технология дифференцированного обучения
Технология личностно-ориентированного , развивающего обучения
ИКТ
Игровая деятельность Организация самостоятельной работы
Развитие креативного мышления
Проектная деятельность
Модульное (блочное) обучение
В работе с учащимися учителя ставят перед собой задачу развития умения самостоятельно добывать знания из различных источников, анализировать факты, делать выводы и обобщения, аргументировать свой ответ, т.е. развивать мыслительные способности учащихся. Другими словами приходится «выращивать» способности каждого ребенка, предлагая ему систему творческих заданий через работу на уроке, подготовку к проведению предметных недель, к работе в школьном научном обществе, подготовку к олимпиадам.
Для достижения максимального использования способностей учащихся применяем следующие методы работы: поисковый, частично-поисковый, проблемный, проективный. И такие формы работы, как предметная олимпиада, конкурсы и викторины, проекты, индивидуальные творческие задания.
Появление и использование информационных технологий дало возможность реализоваться каждому ученику, показать свои способности. Работа с материалами из Интернета, с дополнительной справочной литературой, создание на их основе электронных презентаций позволило создать Банк творческих работ учащихся, куда вошли творческие работы учащихся по изучаемому материалу.
Игровой метод обучения способствует развитию творческих способностей учащихся.
Проектная деятельность учащихся позволяет реализовать компетентностный подход в обучении, учит самостоятельной деятельности каждого ученика и работе в группе, активизирует самостоятельную деятельность детей, в которой преобладает проектно-исследовательский подход, новые методы интеграции информационных технологий в учебном процессе, повышается интерес к изучаемым предметам.
Педагоги-экспериментаторы работают над созданием развивающей образовательной среды, выступив одним из инициаторов деятельности педагогического коллектива в этой области. Этот выбор обоснован и социальным заказом школе, и результатами информационно-аналитических материалов. В частности, нежелание некоторой части детей учиться, неумение самостоятельно получать знания, интеллектуальная пассивность учащихся, небольшой удельный вес численности обучающихся, принимающих участие в предметных олимпиадах, конкурсах, конференциях мотивировали педагогов на поиск новых путей активизации познавательной деятельности учащихся.
Методы мотивации и стимулирования, используемые учителем в процессе обучения (В.В.Пикан)
Группы методов
М е т о д ы
Эмоциональные
Поощрения
Порицания
Учебно-познавательные игры
Создание ярких наглядно-образных представлений
Создание ситуации успеха
Стимулирующее оценивание
Свободный выбор заданий
Удовлетворение желания быть значимой личностью
Познавательные
Опора на жизненный опыт
Познавательные интересы
Создание проблемных ситуаций
Побуждение к поиску альтернативных решений
Выполнение творческих заданий
Предъявление заданий на смекалку
«Мозговая атака»
Развивающая кооперация
Волевые
Предъявление учебных требований
Информирование об обязательных результатах обучения
Формирование ответственного отношения к учению
Познавательные затруднения
Самооценка и коррекция своей деятельности
Рефлексия поведения
Прогнозирование будущей деятельности
Социальные
Развитие желания быть полезным отечеству
Побуждение подражать социальной личности
Создание ситуации взаимопомощи
Эмпатия, сопереживание
Поиск контактов и сотрудничества
Заинтересованность результатами коллективной работы
Взаимопроверки
Рецензирование
Организация деятельности на уроке имеет продолжение – кружковые занятия. В школе работают кружки: «Хочу все знать», «Занимательная информатика», «За страницами учебника математики», «Мы и Вселенная», «Лаборатория компьютерных технологий», «Развитие творческого мышления учащихся», «Ритмика», «Маленькие умельцы» (преподаватели из ЦДТ «Приокский»), «Умники и умницы» (развитие логического мышления учащихся), «Выдумывай! Пробуй! Твори!» (проектная деятельность), «Азбука здоровья», «Мой друг - библиотека». Есть опыт организации элективных курсов. Особой формой совместной творческой деятельности педагогического коллектива и учащихся являются предметные декады.
Создавая развивающую образовательную среду, педагоги пришли к необходимости создания научного общества учащихся. Хорошие предпосылки для этого уже были. Основным направлением работы НОУ является выявление и поддержка способных, талантливых и одаренных учащихся, развитие их интеллектуальных способностей, поддержка научно-исследовательской деятельности.
Обобщение опыта работы было представлено в различных видах: открытые уроки, доклады, статьи, методические разработки, творческие отчеты, выставки, слайдфильмы.
Распространение педагогического опыта осуществлялось через
- выступления
Методическое объединение – отчет по темам самообразования, обмен опытом
Научно-практическая конференция учителей школы
Педагогический совет («Система работы по развитию учащихся в условиях общеобразовательной школы»)
Городской педагогический фестиваль «Новый век: образование сегодня и завтра»
августовское совещание заместителей директоров школ г. Рязани
Введение
Опытно-экспериментальной считается деятельность, основанная на научном анализе существующей теории и практики образования, направленная на создание условий для эффективной реализации социально-педагогических инициатив, обеспечивающих разностороннее, свободное и творческое развитие личности.
В опытно-экспериментальной работе (ОЭР) принимают участие все педагоги, работающие в инновационном и экспериментальном режиме в гимназических, профильных, общеобразовательных, коррекционно-развивающих классах школы.
Опытно-экспериментальная деятельность уникальна по своему характеру, это творческая деятельность исследователей, которые обладают авторскими правами на результаты своего интеллектуального труда. Опытно-экспериментальная работа направлена на совершенствование теоретической базы обучения, воспитания и развития школьников, достижение положительных результатов практической деятельности на основе современных концептуальных подходов к управлению образования, обновления его содержания, внедрения эффективных технологий, развития межличностных отношений, взаимодействия всех участников учебно-воспитательного процесса с учетом существующих психолого-педагогических и социально-экономических аспектов жизнедеятельности детей и подростков.
ОЭР не является основным для образовательного учреждения видом деятельности, но может стать необходимым для решения стоящих перед ним задач. Потребность в информации, в апробации новой модели образования или ее отдельных компонентов, может возникнуть у школы, педагогического коллектива, встретившихся с новыми проблемами, проектирующих для себя индивидуальную стратегию дальнейшего развития.
Опытно-экспериментальная деятельность в учреждениях образования
ОЭР начинается по инициативе образовательного учреждения или по заказу научных, педагогических и иных организаций, органов управления образованием, а также общественных организаций (родительского коллектива, педсовета) и частных лиц, при условий согласования с органами управления образованием.
Любая ОЭР в образовательном учреждении прямо или косвенно влияет на самочувствие учащихся, их интеллектуальной и общее развитие, затрагивая интересы и права в получении образования. Поэтому государственный контроль за условиями и результатами этой деятельности в образовательных учреждениях города осуществляют органы управления образованием.
Педагогические работники ведут исследовательскую деятельность в соответствии с индивидуальными планами, утвержденными научно-методическим советом, периодически отчитываются о проделанной работе и ее итогах в различных формах (защита реферата, выступление с докладом на научно-практической конференции, педагогических чтениях, публикация статей, методических рекомендаций, программ, учебных пособий, дидактического материала и др.).
Целесообразность, актуальность, новизна, научная обоснованность и обеспеченность ОЭР становится предметом экспертизы, осуществляемой экспертными советами. Общее научное руководительство и координация ОЭР в городе осуществляет городской экспертный совет, работающий на основе Положения, утвержденного начальником ОО и С.
Организация работы
Опытно-экспериментальная работа осуществляется как в индивидуальном порядке, так и в творческих группах (секции, лаборатории, творческие мастерские, временные объединения, экспериментальные группы и др.).
Педагоги-исследователи собираются на совещания (не реже двух раз в год) для обсуждения хода и итогов работы, выступают с творческими отчетами, организуют выставки, утверждают планы дальнейшей деятельности, научно-практических конференциях разного уровня. Руководство опытно-экспериментальной работой осуществляет Экспертный совет, в который могут входить представители педагогической и научной общественности: учителя, ученые, преподаватели и методисты вузов, руководители образовательных учреждений, финансисты и другие специалисты. Совет избирает из своего состава председателя, заместителя и секретаря.
Экспертный совет рассматривает в течение одного месяца заявки от учителей школы на участие в опытно-экспериментальной работе; принимает решение о целесообразности предлагаемых исследований; определяет статус школьной экспериментальной площадки (ШЭП) на основании квалифицированной экспертизы заявленной проблемы и степени готовности условий для ее разработки с указанием (в случае необходимости) рекомендаций по обеспечению эксперимента. Заключения экспертной комиссии является основанием для приказа директора образовательного учреждения.
Задачи экспертного совета:
1) обеспечивать быстрое реагирование педагогического коллектива на изменение педагогической ситуации, направлять деятельность на поиск путей и механизмов оптимизации учебно-воспитательного процесса в соответствии с практическими потребностями образовательного учреждения;
2) разрабатывать план опытно-экспериментальной работы в школе, анализировать его выполнение;
3) утверждать на основании заключения экспертной комиссии школьные экспериментальные площадки, темы и программы исследований кафедр, творческих коллективов, индивидуальных поисков;
4) контролировать ход выполнения, сроки и результаты проводимых исследований, заслушивает отчеты руководителей и участников экспериментов;
5) координировать деятельность творческих групп в соответствии с целями и задачами инновационных преобразований школы;
6) проводить организационную работу по оказанию консультативной помощи педагогическим работникам, предоставлению необходимых рабочих материалов, подбору научных руководителей, литературы;
7) привлекать специалистов для рецензирования и внешней экспертизы авторских работ;
8) создавать условия для реализации программ научных исследований, внедрения в практику успешно завершившихся экспериментов;
9) информировать учителей о научных достижениях в различных отраслях знаний, передовом педагогическом опыте, основных направлениях развития профессиональной сферы деятельности;
10) вносить предложения администрации школы о поощрении учителей за практический вклад в разработку актуальных проблем, обеспечивающих инновационный характер развития образовательного учреждения.
Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях не реже одного раза в четверть, может созываться также по ходатайству 35 % его членов в течение одной недели после поступления заявления секретарю. Совет принимает решения открытым голосованием большинством голосов (2/3 списочного состава членов совета).
Заявка на организацию школьного эксперимента должна содержать:
· обоснование актуальности и значимости предлагаемого эксперимента для развития образовательного учреждения;
· программу эксперимента, предусматривающую изучение теоретических основ проблемы и ее реализации на практике;
· формулирование проблемы, определение темы, цели, задач исследования, разработку исходной гипотезы, показателей и критериев результативности работы, план проведения эксперимента, подбор экспериментальной и контрольной групп испытуемых, выбор методов исследования, создание необходимых условий работы, прогноз потерь и компенсацию негативных явлений, проведение эксперимента, сбор и обработку получаемых данных, оформление результатов исследования и внедрение в практику.
Прекращение деятельности школьной экспериментальной площадки производится в случае завершения эксперимента или получения негативных результатов, оформляется приказом директора образовательного учреждения на основании заключения экспертной комиссии.
Опытно-экспериментальная работа заключается:
1) в выявлении противоречий учебно-воспитательного процесса, ранжирование и исследование проблем в зависимости от практической потребности и готовности школы к их разрешению;
2) в разработке и реализация целевых индивидуальных и авторских программ, концепций, новых методик и технологий, стандартов разноуровневого образования, эталонов оценочной деятельности, разнообразных методов диагностирования, критериев эффективности труда, создание учебно-методического комплекса;
3) в структурировании учебных программ и курсов на основе принципов синхронизации и интеграции изучения материала;
4) в создании банка данных о наиболее эффективных педагогических и методических системах, технологиях;
5) в сотрудничестве педагогов, ученых, одаренных учащихся в опытно-экспериментальной работе;
6) в выполнении заказов на опытно-экспериментальные разработки от учреждений, научных организаций, управленческих структур;
7) в осуществлении информационно-методической и издательской деятельности.
Классификация видов ОЭР
Отдельные исследования различаются по характеру цели, субъекта, объекта и предмета исследования, длительности и масштабам поисковой и экспериментальной работы.
По характер решаемых проблем и ожидаемых результатов ОЭР может быть: фундаментальным исследованием, прикладным исследованием, разработкой, внедрением инновационного педагогического опыта в практику работы образовательного учреждения.
По характеру мотивации: инициативная (по инициативе самого образовательного учреждения), заказная ОЭР.
По уровню объекта исследований эксперимента в структуре педагогической системы: системные, модульные или локальные исследования (изменения).
По компоненту педагогической системы, избранному в качестве объекта исследование эксперимента: цели образования, его содержание, технологии образования, организация образовательной деятельности, и т.д.
По степени актуальности: достаточно актуальная, актуальная, высокоактуальная. По длительности исследования: оперативная, среднесрочное исследование, длительная. По экспериментальной базе исследования: ОЭР на малой экспериментальной площадке (1-2 класса), ОЭР на базе средней экспериментальной площадки (группа классов), ОЭР на базе общешкольной площадки, ОЭР на базе объединения нескольких образовательных учреждений.
Финансирование опытно-экспериментальной работы ОЭР в образовательных учреждениях всегда связана с некоторым риском. Ответственность за ее возможные негативные последствия распределяются между учредителями и исполнителями в соответствии с уровнем их компетенции. Полную ответственность за инициативную ОЭР несут учредитель и руководитель образовательного учреждения совместно с авторами и ответственными исполнителями.
Разрешения на эксперимент дают органы управления образованием разных уровней в рамках своей компетенции на основе рекомендаций соответствующих экспертных советов.
Образовательным учреждением, ведущим поисковую, исследовательскую и экспериментальную работу по актуальным темам и проблемам и включенным в городскую (областную) целевую программу в зависимости от масштабов объектов и предмета исследования, степени разработанности и уровня освоения нового содержания и образцов образовательной деятельности присваивается статус ОЭР:
· городское экспериментальное образовательное учреждение;
· городская площадка ОЭР;
· городское опорное образовательное учреждение;
Финансирование городской целевой программы ОЭР осуществляется учредителями образовательных учреждений - участников программы. Юридическим основанием для открытия финансирования является приказ начальника городского отдела образования.
Средства, выделяемые учредителем на финансирование программы, направляются на установление дополнительных штатных единиц, установление надбавок к заработной плате исполнителей ОЭР, другие расходы, связанные с темой и направлением ОЭР (компьютеры и оргтехника, методическая литература, командировки и др.).
Размер надбавок к заработной плате исполнителей ОЭР и количество дополнительных штатных единиц определяется в зависимости от статуса ОЭР. Учредитель имеет право вводить и другие штатные единицы, а также увеличивать размер надбавок исполнителям при наличии необходимых средств и целесообразности с точки зрения ОЭР.
Право распределения и перераспределения оплаты участникам ОЭР предоставляет руководителю образовательного учреждения на основе коэффициента трудового участия по соглашению с научным руководителем. Перераспределение производится по итогам не чаще одного раза в квартал.
Руководство образовательного учреждения является административным руководителем и ответственным исполнителем ОЭР и несет ответственность за рациональное и эффективное использование ресурсов и финансовых средств, отпущенных на производство ОЭР.В целях координации исследовательской работы образовательных учреждений - участников ОЭР между собой и учреждениями высшего и профессионального дополнительного образования на базе отдельных ОУ или их групп могут создаваться творческие лаборатории, школы лаборатории, детские сады-лаборатории, деятельность которых регламентируется специальными Положениями. Финансирование деятельности лаборатории ОЭР осуществляется в соответствии с их целями и задачами учредителями входящих в них образовательных учреждений.
Научное руководство ОЭР в образовательных учреждениях
Научный руководитель ОЭР в образовательном учреждении - это специалист, владеющий методологией и методиками психолого-педагогических исследований, знакомый с практикой и научной литературой по проблемам проводимого исследования и способный возглавить научную деятельность работников образовательного учреждения, организуемую для решения стоящих перед ним научных и практических задач.
Работа научного руководителя в образовательном учреждении организуется в постоянной или временной основе. Научный руководитель, работающий на постоянной основе, принимается на должность научного сотрудника образовательного учреждения. Временная работа научного руководителя организуется на основе договора или соглашения.
Образовательное учреждение в лице директора выступает в нем в качестве заказчика, а научный работник - в качестве исполнителя возлагаемых на него функций. Кандидатура научного руководителя утверждается учредителем образовательного учреждения. Круг обязанностей ОЭР составляют:
· определение в результате соглашения с руководством образовательного учреждения темы, проблемы, сроков, предполагаемых результатов ОЭР;
· организация и управление научной деятельностью исполнителей ОЭР из числа работников образовательного учреждения;
· знакомство руководства образовательного учреждения с организационной документацией и предварительными результатами ОЭР;
· передача руководству образовательного учреждения окончательных результатов ОЭР в форме, определенной соглашением и зафиксированной и организационной документации ОЭР.
В обязанности руководителя образовательного учреждения входит:
издание приказа (распоряжения) об организации ОЭР, об участниках ОЭР, об отчетности научному руководителю конкретных исполнителей, а так же создание необходимых для проведения ОЭР условий. Научный руководитель совместно с исполнителями ОЭР планирует их работу, формирует конкретные задания, контролирует ход и качество их выполнения, оказывает при необходимости консультативную и методическую помощь.
Исполнители ОЭР предоставляют научному руководителю результаты своей работы, зафиксированные в установленной им форме для дальнейшей обработки и включения их в итоговые материалы ОЭР.Научный руководитель предоставляет в экспертный совет по его требованию организационно-техническую документацию и отчеты о ОЭР, а также при необходимости обеспечивает доступ членов Совета на экспериментальные площадки.
Экспертный совет дает заключение о соответствии характера проводимой работы требованиям методологии педагогических исследований, при необходимости вырабатывает рекомендации по совершенствованию оцениваемой работы или вносит предложение в Управление образования о ее продолжении или прекращении.
Научный руководитель ОЭР несет должностную ответственность перед руководством образовательного учреждения: за качество программы ОЭР, обоснованность выбора предлагаемых для ее реализации средств и методов, а так же за своевременное и качественное выполнения научно-исследовательским коллективом намеченной программы ОЭР, качество полученных результатов.
Научный руководитель, кроме того, несет моральную ответственность: за возможные негативные последствия ОЭР для учащихся, за соблюдение норм педагогической и научной этики в ходе ОЭР, уважение авторских прав членов исследовательского коллектива, за корректность использования результатов ОЭР в образовательном учреждении.
Заключение
Так, становится очевидным тот факт, что организация опытно-экспериментальной и исследовательской деятельности в учреждениях образования - процесс достаточно непростой и трудоемкий. Реализацией ОЭР занимаются не только непосредственные инициаторы и исполнители, но и специалисты многих других уровней образовательной иерархии. Столь пристальное внимание к ОЭР, приложение больших усилий к организации исследовательской деятельности объясняется тем, что зачастую качество и результат опытно-экспериментальной деятельности во многом зависит от ее правильной организации и установления тщательного контроля над ее проведением.
образование педагогический экспериментальный опытный
Список литературы
1. Кутьев В.О. методология педагогики: какая она сегодня? // Советская педагогика. 1980. - № 6. - с.65-70.
2. Об организации опытно-экспериментальной деятельности в системе образования - Приказ Министерства образования РФ - 01.03.2004 № 1123.
3. Теория и практика педагогического эксперимента / Под ред. А.И.Пискунова, Г.В.Воробьева. - М., 1983.
4. Трахтенберг О.В. Методы - методика - методология // Проблемы научной педагогики. - М., 1928.